『如果章节错误，点此举报』3783章繁文缛节（上）
如果有来生的话，一定要投个好胎，严酉生茫然地看着车窗外，心里是说不出的无奈，只是差了一个担保，自己一个多月的心血，就付之东流了。
年仅二十一岁的他，上的是电大的企业管理专业，在朝田并不好找工作，基本上是毕业即失业的那种，而且因为他无法找到好工作，女友的家里也下了最后的通牒——最多只给你一年时间，到时候没有稳定工作的话，你俩就散了吧。
就在这个时候，北崇推出了“大学生返乡创业”，严酉生听说之后，眼睛就是一亮，他早就觉得阳州的山核桃能大做文章。
这个一直在省里打转，根本就没走出省，价格也高得很，主要是熟悉这个东西的人少，而且山核桃貌似能久放，实则不然，放一年也会有哈喇子味，有碍推广。
至于说销售，也不用发愁，他舍友的老爸就是斯嘉丽超市的采购，曾经亲口表态，你要是能做出山核桃的深加工，我保证让你的货上架——甚至外省我可以帮你包销。
那么就做罐头吧，严酉生在一个外省的罐头厂实习了两个月，对罐头的制作一点都不陌生，所以他开始四处打听，了解各种机械的价格。
事实上他的计划分作三步：先做真空袋装的山核桃，然后再做玻璃罐头的，最后做易拉罐式罐头的——做到第三步，就可以考虑出口的问题了。
严酉生认真地做了这个方案，也获得了区里的认可，不成想最终……他还是倒在了最后一步上，找不到人担保贷款！
严家在北崇，也认识几个端公家饭碗的主儿，不过一直活动到今天，都没有找到愿意担保的人——严酉生的父亲甚至表示，谁能帮着担保，就给其一成的好处。
可是那些人纷纷表示，这根本不是钱的问题，事实上，别说北崇的干部，就连北崇的老百姓也知道，谁敢胡乱收钱，一旦被捅到陈区长那里，绝对吃不了兜着走。
拖到今天下午，名单已经报上去，不可能更改了，严酉生终于收拾行囊，踏上了返回朝田的路——不是我不想为家乡做贡献，实在是……家里没干部，没有报效家乡的门路。
都说新来的陈区长不错，我看也扯淡，严同学无奈地想着，同时不忘记紧一紧怀里的大旅行包——这是他未来在朝田生存和发展的基础。
包里除了几身换洗衣服，还有家里凑出的八百多元钱，其实这点钱，只够在朝田吃住两个来月，朝田城中村的单间廉租房，一个月也要有两百到两百五。
好在我可以跟同学们合租，严酉生开始庆幸，应届生还是有应届生的便利，过得一两年，同学们也就都分出了阶层……算了，不想那么多了，还是看好自己的背包，晚上别睡得太沉，丢了的话，那就连回来的路费都没有了。
小严现在坐的，是北崇到阳州的车，抵达阳州的时候，大约应该在晚上七点，等夜里九点，有一趟阳州发往朝田的卧铺班车，抵达朝田应该是在早上六点左右。
若是班车人满，他还可以去坐凌晨两点的火车，不过火车虽然便宜，但一般不好找到座位，又有点慢，抵达朝田大约要花十个小时。
或者……直接买火车票？那样会省点钱，严酉生正胡思乱想着，公交车猛地一顿，就是一个突然的刹车。
“随便拉客，也没必要刹得这么狠吧，”他轻声嘟囔一句，北崇到阳州的车不走高速，正经的招手即停，有时候没人都要停下来等一会儿，大家也都习以为常了。
下一刻，车门打开，走上来一个年轻而高大的男人，他四下扫视一眼，“前屯的严酉生……严酉生在不在车上？”
“我……我就是，”严酉生站起身来，仔细打量对方两眼，觉得似乎有点面熟，他迟疑地发问，“你好像是……区政府的？”
“我区政府办公室的，打扰大家了，”年轻人笑着冲车上的人点点头，又冲小严同学招一招手，“来，你跟我下车，我有点事情跟你说……别耽误大家时间。”
“耽误个啥，廖主任你直接说，”有人认出了来人，笑着插话，北崇人最不怕的就是耽误时间了，正经是还能听一听，廖主任这样冲上来有啥事。
原来是陈区长的秘书，严酉生想起来这人是谁了，他愣了有一秒钟，就拎起旅行包向车门走去——这么多人看着，对方又有身份，他无须担心什么。
走下车来，他才看到大巴前方右侧停着一辆桑塔纳，想必是这辆车逼停了大巴，廖大宝也不着急带他上车，而是先问一句，“车票买了吗？”
“还没买，去了阳州买也不迟，”严酉生摇摇头。
“在朝田找到工作了吗？”廖大宝一边走向桑塔纳，一边信口发问。
“有两个意向，”严酉生同其他年轻人一样，不愿被别人小看，于是就略略夸大几分——事实上他这个年龄，只要肯下辛苦，找工作还是不难的，关键还是说收入。
所以他这也不算完全的吹牛，事实上，他更希望陈区长的秘书能带来点好消息，于是紧接着，他就解释(book.shuyue.org)道，“不过也不是很着急，关键在区里也没什么事儿。”
“不是很着急，那就回区里说吧，”廖大宝一边拉车门，一边笑着发话，“你要是着急，我就打算在送你去阳州的路上说。”
严酉生也不客气，伸手去拉副驾驶的车门，车门一拉开，他就发现后座上坐着一个人，细细看一眼，登时就吓了一跳，“陈区长？”
“嗯，”陈太忠坐在后座上，微微颔首，“你那个方案我看了，值得尝试一下……为什么会找不到人担保？”
“找不到人担保……这不需要理由吧？”严酉生苦笑一声，接着又说句怪话，“找得到人担保的，才会有各种理由。”
俏皮话说得很溜嘛，陈太忠看一眼此人的后脑壳，想到自己年轻时，也曾经是这么不知深浅，就懒得跟他计较，“我可以帮你想想办法，先回北崇等两天吧。”
等两天肯定是可以的，对严酉生来说，时间不是问题，但是他不太能理解的是，陈区长你都注意到我了，这可不就是贷款的理由？“是要帮我介绍担保人？”
“嗯，是撮合一下吧，”陈太忠点点头，“区里审核的时候，只强调了严格把关，大家执行政策比较死，这个……你理解一下。”
事实上，陈区长真的没觉得，审核的人错得有多离谱，负责把关的人，就必须严格按条例筛选——不严格执行，凭自己的喜恶行事，才是不负责任的。
可这就又是一个悖论，严格执行的话，小严的方案不能通融，应该被打回去，但是这个方案不差，只是找不到人担保，就是徐瑞麟的话——真的有点可惜。
这种情况下，必须要强调一个干部的主观能动性，审核的干部完全可以向小严提出中肯的建议，建议无效的情况下，还可以向领导汇报。
所以陈区长虽然出来追人，却也无意追究谁的责任——没有谁真的做错了什么，区政府能做的，就是充分吸取经验教训，尽量避免类似的事情发生。
“嗯，能理解，”严酉生点点头，事实上，他还是有点不理解，心说你陈太忠都打算支持我了，这不就是一句话的事儿吗，还搞什么撮合？
要不说没走上社会的学生，还真是单纯，接下来，陈区长说这么晚了，你还没吃饭，去我的住处一起吃点吧，小严同学登时就委屈地表示：其实我为了落实好这个方案，前后足足地花了九百块钱，还专程跑去设备厂家去看，连着吃了一个月的腐乳拌米饭。
你这情商，就算进了体制，也得好好地提高一下，廖主任一边开车，一边有意无意地看一眼小严：你就没有想到，陈区长为了追你回来……到现在也没有吃饭？
桑塔纳的速度还是很快的，晚上七点出头的时候，陈区长就带着小严回到自己家了，北崇宾馆那边的饭菜早定好了，才进小院五分钟，饭菜就送过来了。
现在的学生，吃吃喝喝的都没有问题，严酉生先是谦让一下，见区长是真心实意地请自己喝酒，他也就不再客气，卯着劲儿跟区长喝了起来，似乎不如此，不能表示他的感激。
二十分钟不到，三个人就喝下了两瓶白酒，廖大宝微笑着发话，“小严的酒量不错，干基层工作……就得有个好酒量。”
“我也很想在北崇干出点事业来，但是没人担保，”小严同学明显地有些醉意了，他侧头看向陈太忠，“陈区长，我对我做的方案，很有信心。”
“我也觉得可行性较强，”陈太忠点点头。
“那麻烦您给做个保吧，”严酉生是初生牛犊不怕虎，索性直接说了，“你要不想作保，那这个项目的其他细节我都给你，赚了的话，你随便给我一点就行，要是赔了……我把脑袋赔给你，真的。”
“哈，”陈太忠听得笑一声，又摇一摇头，“年轻真好啊。”
“这个项目我真的有信心，”严酉生见他这副模样，觉得很受伤，就重申一遍。
“那你等着我给你撮合就行了嘛，”陈区长能理解年轻人的心态，但是这并不意味着他会容忍冒犯，说不得一瞪眼睛，“你是不是觉得，我帮你打个招呼，然后贷款下来……我就是好的区长？”
3784章繁文缛节（下）
“我没这么说，”严酉生讪笑一声，挠挠头——其实他心里想的，跟陈区长说的一样。
“你根本不懂得，区长两个字意味着什么，”陈太忠苦笑一声，自顾自地发话，“我帮你打招呼很简单，但是……程序的合理，才是你和我都希望的，也才是最能持久的。”
“这个……我真的有点不懂了，”严酉生摇摇头，明明你一句话能解决的事情，非要搞得这么复杂，貌似你还苦衷多多的样子。
“想一想你指责别人的时候，会不会说对方走后门？”陈太忠端起酒杯一饮而尽，“我找你回来，是想尽力帮你撮合，但是我不会利用区长的特权去做什么。”
那这么说，这个撮合可能是不成功的？严酉生隐隐能理解陈区长的苦衷了，但是同时，他觉得陈区长有点矫枉过正。
这件事情，在日后的北崇，成为了体现干部责任心的典型案例，被誉为二十一世纪的“萧何月下追韩信”，但是在事情发展当中，韩信的扮演者小严同学，对萧何同学还是有点意见，他强压怒火表示，“我的项目，比很多入选的项目要好。”
“那些入选的项目，也是像你这样想的——他们的项目比你好，”廖大宝实在忍受不住了，就插一句话，他也是年轻时代过来的，知道年轻人的毛糙和不稳，但是眼见对方如此浮躁，他还是禁不住要以过来人的身份说一句。
严酉生嘿然不语，他能说什么呢？不管怎么说，陈区长专程拦他回来，就是为了帮他再撮合一下，哪怕事不谐，这样的区长，也值得人敬佩。
“实在不行，安排他跟荀德健借钱吧，”陈太忠叹口气，这点钱对他来说真的无所谓，但是关键在于，他要完善制度，有些人必须挽留，但是有些口子，也绝对不能开。
倒是跟荀德健借钱，是陈区长的私人关系，这个是无关紧要的。
“要不……我来担保吧，”廖大宝沉吟一下，终于缓缓开口，他家是市区的，北崇这边没什么太亲近的亲戚，这个担保名额暂时也没什么计划。
不过凭良心说，他跟这姓严的八竿子打不着，真没必要去冒这个险，也就是目前领导表示关注了，他身为贴心人，有帮老板分忧解难的义务。
至于说这贷款若真的泡了汤，只要他能拿出证据，说明姓严的用心了，大约……也不会有太糟糕的影响。
“你担保？”陈太忠瞥他一眼，倒也知道小廖是怎么想的，不过下一刻，他眉头一扬，“领导干部……似乎可以考虑多点担保名额，小廖给你王媛媛打个电话，要她过来。”
这就是他的灵光闪现了，担保名额如此地短缺，每个公职人员只能有一个，但是……这公职人员又是干部的话，是否可以酌情考虑增加一点？
王媛媛住的地方，离小院走路也就是五分钟，陈区长因为追人吃饭晚了，王主任可是到点就吃了饭，接到电话之后，她匆匆赶来。
陈太忠将自己的想法略略说一下，“……科级是个档次，处级又是个档次，当然，单笔担保贷款的上限要确定，金额过大的话，一笔就折算为两笔，总之，在增加名额的同时，要强调减少风险，这个细则，交给你计委来完善，多长时间能出来？”
“这个科级和处级的担保名额，是递增还是翻倍？”王媛媛一边在本子上记着，一边随口发问，“要不要分正副？”
“没必要分那么细，我看科级可以有两个担保名额，处级三个就行了，”陈区长一边喝酒吃菜，一边随口解释(book.shuyue.org)，“不要把等级划分得太明显，增加担保名额，不仅仅是优待，更是责任，要强调一点……权力越大，责任就越大。”
“而且这只是一个暂行方案，等北崇的发展上去了，没那么多人要贷款了，这个担保名额可能还会变化，让大家别攥在手里舍不得用，”说到这里，年轻的区长笑一笑。
“看来我除了担保严酉生，还有一次担保机会，”廖大宝也笑了起来。
“你不要担保他，”陈区长摇摇头，看他一眼之后，又去看严酉生，“你明天写个申请，直接递到唐镇长手里，请求镇上领导帮忙撮合担保人，告诉他，就说是我说的，唐亮他找不到合适的人，就交到分管的区领导手里。”
这个……有点繁琐了吧？严酉生真的搞不懂，明明廖主任就能帮他担保，陈区长偏偏要自己写什么申请，你这不是人为地制造繁文缛节吗？不过，心里是这么想的，他却是点点头，“行，那明天我就交给唐镇长。”
“你是不是觉得有点多此一举？”廖大宝笑着看他一眼，这个年轻人的心性和锐气，跟他刚毕业时差不多，所以他也不介意指点一下，“有些时候，讲程序是很有必要的。”
“没准你报上来之后，到最后还是我担保你，但是这个反应渠道不一样，意义就不一样……或许明年还会有大学生遇到像你这样的问题，总不能让陈区长再去追人，有了你这个先例，别人就可以循例办理了，明白了吗？”
“懂了，”严酉生终于恍然大悟，站起身来冲陈太忠深深地鞠一个躬，“陈区长，谢谢您的支持，请以后看我的表现吧。”
“做好你要做的项目，就是对我最大的感谢，”陈区长不以为然地摆一摆手，“不过你的项目也只能慢慢起步，先让你买个真空包装机，没意见吧？”
“没意见，”严酉生笑着点头，顺便又卖弄一下自己的计划，“我可以慢慢地滚动发展，一开始这个山核桃的去皮，可以交给农户来负责，他们也能挣点小钱。”
“嗯，”陈太忠点点头，他之所以看好这个项目，这也是其中一点，山核桃的去皮，能让很多农妇或者老人之类的找点事干，从广义的角度上讲，一开始就有拉动经济的效果。
吃完饭之后，廖大宝站起身，说要开车送严酉生回家，王媛媛起身告辞，就在这个时候，还没来得及动作，门铃响了，廖主任过去接一下，回来向领导汇报，“是李世路和牛晓睿。”
“他俩怎么又弄到一起了？”陈太忠挠挠头，如果他没记错的话，这俩记者是合不到一块的，“行，让他们进来吧。”
这两位还真合不到一块，进来的时候，两人之间的距离起码有一尺半，牛总编率先发言，“陈区长，社里有指示，你那天击毙人贩子的事情，我们想做个专题——打拐行动在阳州。”
“这个回头等一等说，”陈太忠点点头，事实上，他对自己当众杀人并没有太多的自豪，不过能宣扬一下打拐，也算不错，他冲李世路点点头，“小李你什么时候又过来了？”
“北崇的新闻实在太多了，我正要申请常驻阳州呢，”李世路听得就笑，“听说北崇最近在严查超载，就过来了解一下……毒牲口的那个案子判了吗？”
“就是前两天判的，”陈太忠点点头，那兄弟俩作案多起，证据收集了很久，“一个三年，一个五年，还罚了点钱，大概……一二十万吧，你可以去法院了解一下。”
“那我明天就去采访，”李世路先是点点头，又看一眼牛晓睿，犹豫一下又发话，“还有个事儿……你能把段老二放了吗？”
“没查出问题呢，他还嘴挺硬，”陈太忠摇摇头，那个家伙太嚣张了，被抓进去还是牛皮哄哄，一开始甚至试图恐吓警察，而且最近，为丫说情的人也不少——无非就是个车祸，你们北崇人也太强势了吧？
话说得不错，但是那个段二少真的太欠收拾，最近虽然收敛了一点，可对于维修费他依旧不认，坚持要么就各修各的，要么换着修，对北崇单方面开出的五万元维修费，他就是不认账——他不差钱，就是受不了这口气。
当然，陈区长也是个不讲理的，不交钱你就呆着好了，惹得急了判了你。
“他那也是羞刀难入鞘了，不想跌份儿，”李世路笑着拍一拍身边的公文包，“有人托我带五万块钱来，帮他交罚款……太忠哥，给个面子，成吗？”
陈太忠看了他好一阵，才笑着缓缓点头，“行，既然你叫我一声哥，那我给你这个面子，不过你也说得不对……这个可不是罚款，是维修费！”
（未完待续）